Вороньківська територіальна громада

 

Оголошення про проведення конкурсу з визначення виконавця послуг з вивезення твердих побутових відходів на території Вороньківської сільської ради

 

1. Найменування, місцезнаходження організатора конкурсу

Виконавчий комітет Вороньківської сільської ради Бориспільського району Київської області

08352, Київська обл., Бориспільський р-н, с. Вороньків, вул. Паркова, буд. 2

 

2. Підстава для проведення конкурсу

Рішення виконавчого комітету Вороньківської сільської ради Бориспільського району Київської області "Про затвердження конкурсної документації з визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів на території Вороньківської сільської ради та про проведення конкурсу з визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів на території Вороньківської сільської ради" №270 від 17.09.2024 року

 

3. Місце і час проведення конкурсу, прізвище та посада, номер телефону особи, в якої можна ознайомитись з умовами надання послуг з вивезення побутових відходів

Місце: вулиця Паркова, буд. 2, с. Вороньків, Бориспільський р-н, Київська обл., 08352,

Дата: 18 жовтня 2024 року Час: 10 год. 00 хв.

Іщенко Олександр Миколайович, заступник сільського голови з питань діяльності виконавчих органів ради.

Тел. 093 126 68 50

4. Кваліфікаційні вимоги до учасників конкурсу:

- Реєстрація учасників конкурсу в Єдиному державному реєстрі юридичних та фізичних осіб-підприємців.

- Наявність достатньої кількості контейнерів для збору побутових відходів, спеціально обладнаних транспортних засобів різних типів, для збирання, вивезення (перевезення) побутових відходів, спроможність забезпечити їх зберігання, охорону та здійснення щоденного контролю за їх технічним станом власними силами.

- Наявність або можливість забезпечення матеріально-технічної бази, технічний стан якої дозволяє забезпечити зберігання та охорону спеціально обладнаних транспортних засобів для вивезення твердих побутових відходів, здійснювати щоденний контроль за технічним станом транспортних засобів власними силами, виконання регламентних робіт з технічного обслуговування та ремонту спеціально обладнаних транспортних засобів, підтримання належного санітарного стану спеціально обладнаних транспортних засобів.

- Наявність системи контролю руху спеціально обладнаних транспортних засобів під час збирання та перевезення побутових відходів.

- Вартість надання послуги з вивезення твердих побутових відходів.

- Досвід роботи на території України не менше 1-го року з надання послуги.

- Наявність працівників відповідної кваліфікації в кількості, достатній для надання послуги з вивезення твердих побутових відходів відповідно до вимог нормативних документів.

- Можливість проводити в установленому законом порядку щоденний медичний огляд водіїв у належним чином обладнаному медичному пункті.

- Наявність ліцензій та дозволів на надання послуги, якщо це передбачено чинним законодавством України.

- Відсутність заборгованості по сплаті податків і зборів, передбачених законодавством України.

- Спроможність роздільного збирання побутових відходів.

 

5. Обсяг послуг з вивезення побутових відходів та вимоги щодо якості надання послуг

Загальний обсяг надання послуг з вивезення твердих побутових відходів (враховуючи великогабаритні та ремонтні відходи) складає близько 2500 т/рік, рідких - близько 75737,5 м3/рік.

Якість надання послуг повинна відповідати вимогам Правил надання послуги з управління побутовими відходами, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 8 серпня 2023 р. № 835.

 

6. Перелік документів, оригінали або копії яких подаються учасниками конкурсу для підтвердження відповідності учасників встановленим кваліфікаційним вимогам

Заява на участь у Конкурсі (Додаток №1 до конкурсної документації)

Оригінали або засвідчені в установленому законодавством порядку копії таких документів:

- копія свідоцтва про державну реєстрацію (для юридичних осіб та суб’єктів підприємницької діяльності;

- копія довідки ЄДРПОУ (для юридичних осіб);

- копія останньої редакції Статуту підприємства;

- балансового звіту суб'єкта господарювання за останній звітній період;

- довідки відповідних органів державної податкової служби і Пенсійного фонду України про відсутність (наявність) заборгованості за податковими зобов'язаннями та платежами до Пенсійного фонду України;

- документ, що містить інформацію про технічний потенціал суб'єкта господарювання: кількість спеціально обладнаних транспортних засобів, які перебувають на балансі суб'єкта господарювання, наявність власної ремонтної бази та контейнерного парку тощо (Додаток №2 до конкурсної документації);

- документ, що містить відомості про обсяги надання послуг із збирання та перевезення твердих, великогабаритних, ремонтних, рідких побутових відходів за останній рік;

- технічні паспорти на спеціально обладнані транспортні засоби та довідки про проходження ними технічного огляду;

- довідки-характеристики спеціально обладнаних транспортних засобів: тип, вантажопідйомність, наявність пристроїв автоматизованого геоінформаційного контролю та супроводу перевезення побутових відходів, реєстраційний номер, найменування організації, якій належать спеціально обладнані транспортні засоби, номер телефону керівника такої організації;

- довідки про забезпечення створення умов для щоденного миття спеціально обладнаних транспортних засобів, їх паркування та технічного обслуговування;

- довідки про проходження водіями медичного огляду;

- відомості про вартість надання послуг з вивезення побутових відходів (Додаток №3 до конкурсної документації);

- документ, що містить відомості про досвід роботи з надання послуг з вивезення побутових відходів (Додаток №4 до конкурсної документації);

- документ, що містить інформацію про кількість відходів, залучених учасником до повторного використання; кількість відходів, які використовуються як вторинна сировина; кількість відходів, які відправляються на захоронення, тощо;

- довідки про наявність та кількість працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід (Додаток №5 до конкурсної документації);

- оригінал конкурсної пропозиції;

- інші документи, які подаються за бажанням учасника конкурсу і містять відомості про його здатність надавати послуги з вивезення побутових відходів (впровадження роздільного збирання, інформація про наявність диспетчерської служби тощо) належного рівня якості.

Примітка:

- усі документи (за винятком оригіналів), виданих іншими установами, повинні бути завірені власною печаткою учасника конкурсу;

- у разі необхідності конкурсна комісія має право запросити від будь-якого учасника конкурсу підтвердження відповідності його кваліфікаційним вимогам чи звернутись за підтвердженням такої інформації до державних органів або відповідних експертних установ, організацій;

- документи, які були додані до заявки повторно не подаються.

 

7. Характеристика території, де повинні надаватися послуги з вивезення побутових відходів

Послуги з вивезення побутових відходів надаються на території Вороньківської сільської ради населенню. Адміністративний центр: с. Вороньків. Населення громади: 12903 осіб. У складі громади: с. Вороньків, с. Жеребятин, с. Головурів, с. Кийлів, с. Мирне, с. Малі Єрківці, с. Проців, с. Сошників, с. Старе, с. Васильки.

 

8. Характеристика об’єктів утворення побутових відходів за джерелами їх утворення:

Багатоквартирні житлові будинки - близько 332

Одноквартирні житлові будинки - близько 200.

В одноквартирних житлових будинках відсутня централізована каналізація, а рідкі відходи зберігаються у вигрібних ямах.

Для накопичення побутових відходів використовуються контейнери, місткістю 1,1 м3 , в кількості 200 од. Під'їзні шляхи з твердим покриттям.

 

9. Характеристика, включаючи потужність, та місцезнаходження об’єктів поводження з побутовими відходами (об’єкти перероблення, сортування, утилізації, видалення відходів, об’єкти поводження з небезпечними відходами у складі побутових відходів тощо) відповідно до правил благоустрою територій населеного пункту, розроблених з урахуванням схеми санітарного очищення населеного пункту

Захоронення твердих побутових відходів здійснюється на полігоні, розташованому на території Бориспільської міської ради Бориспільського району Київської області (середня відстань 100 км).

Місце приймання рідких відходів - каналізаційні очисні споруди м. Київ та м. Бориспіль.

 

10. Вимоги до конкурсних пропозицій

- Всі документи, що додаються до конкурсної пропозиції, складаються українською мовою.

- Конкурсна пропозиція подається особисто або надсилається поштою конкурсній комісії у запечатаному конверті, на якому зазначаються повне найменування і місцезнаходження організатора та учасника конкурсу, номери контактних телефонів, перелік послуг, на надання яких подається пропозиція.

- Пропозиція друкується та підписується учасником або особою (особами), належним чином уповноваженими підписувати за учасника. Такі повноваження зазначаються у письмовому дорученні, що входить до складу конкурсної пропозиції. Всі сторінки пропозиції, на яких зроблені будь-які окремі записи або правки, позначаються ініціалами особи або осіб, що підписують пропозицію. Відповідальність за помилки друку у документах, надісланих до конкурсної комісії та підписаних відповідним чином, несе учасник.

- Конкурсна пропозиція повинна бути прошита, пронумерована та містити реєстр наданих документів.

- Конверти з конкурсними пропозиціями, що надійшли після закінчення строку їх подання, не розкриваються і повертаються учасникам конкурсу.

- Організатор конкурсу має право прийняти до закінчення строку подання конкурсних пропозицій рішення щодо його продовження. Про своє рішення, а також зміну місця, дня та часу розкриття конвертів організатор конкурсу повинен повідомити всіх учасників конкурсу, які подали документи на участь у конкурсі.

- Учасник може змінити або анулювати свою пропозицію шляхом повідомлення про це організатора конкурсу у письмовій формі до настання кінцевого терміну подання конкурсних пропозицій.

- Кожен учасник має право подати тільки одну конкурсну пропозицію.

 

11. Проведення організатором конкурсу зборів його учасників з метою надання роз’яснень щодо змісту конкурсної документації та внесення в неї змін

Учасник має право не пізніше ніж за 7 календарних днів до кінцевого терміну подання конкурсних пропозицій письмово звернутися до організатора конкурсу за роз'ясненням щодо змісту конкурсної документації, який зобов'язаний надати йому роз'яснення протягом 3-х робочих днів - письмову відповідь.

У разі надходження двох чи більше звернень про надання роз'яснень щодо змісту конкурсної документації організатор конкурсу проводить збори його учасників з метою роз'яснення будь-яких запитів учасників конкурсу.

Про місце, дату та час проведення зборів організатор конкурсу повідомляє учасників протягом трьох робочих днів. При проведенні організатором конкурсу зборів його учасників з метою надання роз'яснень щодо змісту конкурсної документації ведеться протокол, який надсилається або надається усім учасникам зборів в день їх проведення.

 

12. Способи, місце та кінцевий строк подання конкурсних пропозицій

Конкурсна пропозиція подається у письмовій формі особисто або надсилається поштою конкурсній комiciї у конверті, на якому зазначаються повне найменування i місцезнаходження організатора та учасника конкурсу, перелік послуг, на надання яких подається пропозиція.

Кінцевий строк подання конкурсної пропозиції: до 17 год. 00 хв. 17 жовтня 2024 р.

 

13. Місце, дата та час розкриття конвертів з конкурсними пропозиціями

08352, Київська обл., Бориспільський р-н, с. Вороньків, вул. Паркова, 2.

10 год. 00 хв. 18 жовтня 2024 р.

Розкриття конвертів з конкурентними пропозиціями проводиться в день проведення конкурсу у місці та час, що передбачені конкурсною документацією, у присутності всіх учасників конкурсу або уповноважених ними осіб, що з’явилися на конкурс.

Розкриття конверта з конкурсною пропозицією може проводитися за відсутності учасника конкурсу або уповноваженою ним особи.

Під час розкриття конвертів з конкурсними пропозиціями конкурсна комісія перевіряє наявність та правильність оформлення документів, подання яких передбачено конкурсною документацією, а також оголошує інформацію про найменування та місцезнаходження кожного учасника конкурсу, критерії оцінки конкурсних пропозицій.

Після відкриття конверта внесення змін до конкурсної пропозиції не дозволяється. У винятковому випадку на запит конкурсної комісії учасник може дати лише пояснення до змісту пропозиції, не змінюючи суті.

 

14. Відміна конкурсу.

Конкурс може бути визнаний таким, що не відбувся, у разі неподання конкурсних пропозицій чи відхилення всіх конкурсних пропозицій з причин:

- учасник конкурсу не відповідає кваліфікаційним вимогам, передбачених конкурсною документацією;

- конкурсна пропозиція не відповідає конкурсній документації;

- встановлення факту подання недостовірної інформації, яка впливає на прийняття рішення.

Якщо конкурсною комісією прийнято рішення про визнання конкурсу таким, що не відбувся, то протягом трьох робочих днів з дня його прийняття організатор письмово повідомляє всіх учасників конкурсу та організовує протягом десяти календарних днів підготовку нового конкурсу .

 

15. Критерії відповідності кваліфікаційним вимогам та методика оцінки конкурсних пропозицій.

Конкурсні пропозиції, які не були відхилені, оцінюються конкурсною комісією за наступними критеріями :

 

Кваліфікаційні вимоги	Критерії відповідності	Оцінка
1. Наявність в учасника достатньої кількості спеціально обладнаних транспортних засобів.	Перевага надається учасникові, який має достатню кількість спеціально обладнаних транспортних засобів для збирання та перевезення побутових відходів (твердих, великогабаритних, ремонтних, рідких, тощо)	Максимально 20 балів
2. Можливість здійснювати щоденний контроль за технічним станом транспортних засобів власними силами, виконання регламентних робіт з технічного обслуговування та ремонту спеціально обладнаних транспортних засобів	Наявність власного або орендованого контрольно-технічного пункту	Максимально 5 балів
3. Підтримання належного санітарного стану спеціально обладнаних транспортних засобів для збирання та перевезення побутових відходів	Наявність власного або орендованого обладнання для миття контейнерів та спеціально обладнаних транспортних засобів	Максимально 5 балів
4. Можливість проводити в установленому законодавством порядку щоденний медичний огляд водіїв у належним чином обладнаному медичному пункті	Використання власного медичного пункту або отримання таких послуг на договірній основі	Максимально 5 балів
5. Можливість забезпечити зберігання та охорону спеціально обладнаних транспортних засобів для збирання та перевезення побутових відходів	Зберігання спеціально обладнаних транспортних засобів забезпечують штатні працівники або інше підприємство за договором на власній або орендованій території виконавця послуг	Максимально 5 балів
6. Наявність системи контролю руху спеціально обладнаних транспортних засобів під час збирання та перевезення побутових відходів	Перевага надається учасникові, що використовує GPS навігацію.	Максимально 10 балів
7. Вартість надання послуг з вивезення побутових відходів	Розрахунки економічно обґрунтованих планових витрат для формування тарифу на послуги із збирання, сортування та перевезення побутових відходів (твердих, великогабаритних, ремонтних, рідких, тощо) в гривнях за 1м3 порівнюються окремо	Максимально 20 балів
	перевага надається учасникові, що пропонує найменшу вартість надання послуг
8. Досвід роботи з надання послуг з вивезення побутових відходів відповідно до вимог стандартів, нормативів, норм та правил	Перевага надається учасникові, що має досвід роботи з надання послуг з вивезення побутових відходів понад три роки	Максимально 20 балів
9. Наявність у працівників відповідно кваліфікації (з урахуванням пропозицій щодо залучення співвиконавців)	Перевага надається учасникові, який не має порушень правил безпеки дорожнього руху водіями спеціально обладнаних транспортних засобів під час надання послуг з вивезення побутових відходів	Максимально 5 балів
10. Способи поводження з побутовими відходами, яким надається перевага, у порядку спадання: - повторне використання; - використання як вторинної сировини; - отримання електричної чи теплової енергії; - захоронення побутових відходів	Перевага надається учасникові, що здійснює поводження з побутовими відходами способом, який зазначено у графі "Кваліфікаційні вимоги" цього пункту у порядку зростання, і з більшою кількістю побутових відходів	Максимально 5 балів

 

У випадку однакового значення оцінки відповідності переможець визначається шляхом голосування членів конкурсної комісії простою більшістю голосів за участю в голосуванні не менше половини складу комісії. Якщо результати голосування розділилися порівну, вирішальний голос має голова конкурсної комісії.

Під час конкурсу ведеться протокол, який підписується усіма членами комісії, що брали участь у голосуванні.

 

16. Визначення переможця конкурсу та укладення договору.

Переможцем конкурсу визначається його учасник, що відповідає кваліфікаційним вимогам, може забезпечити надання послуг відповідної кількості та якості, конкурсна пропозиція якого визнана найкращою за результатами оцінки.

Рішення про результати проведення конкурсу приймається конкурсною комісією на закритому засіданні у присутності не менш як половини її складу відкритим голосуванням простою більшістю голосів. У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос голови конкурсної комісії.

Витяг з протоколу засідання конкурсної комісії про результати проведення конкурсу підписується головою та секретарем конкурсної комісії і надсилається усім учасникам конкурсу.

Організатор конкурсу протягом не більш як п'яти робочих днів з дня проведення конкурсу своїм рішенням вводить у дію рішення конкурсної комісії щодо визначення переможця конкурсу та зазначає строк, протягом якого виконавець має право надавати такі послуги, але не менш як п'ять років.

У разі, коли у конкурсі взяв участь тільки один учасник, його пропозиція не була відхилена, з ним укладається договір на надання послуг на строк, що не перевищує 12 місяців.

З переможцем конкурсу протягом десяти календарних днів після прийняття конкурсною комісією рішення укладається договір на надання послуг з вивезення побутових відходів.